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周至县关于兜底保障政策解读
索引号: 001-/2019-0621002 公开目录: 政策解读
发布机构: 周至县政府 发布日期: 2019-06-17 03:50
 

主持人:

党的十九大报告指出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺,要坚决打赢脱贫攻坚战。

面对这一新的历史课题,作为肩负“兜底一批”重要职责的民生部门,县民政局坚持把脱贫攻坚工作当作重大政治任务,持续精准发力,优化政策供给,完善农村低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等保障性脱贫措施,做好社会救助制度与扶贫开发政策有效衔接,努力将无法依靠产业就业帮扶脱贫的符合条件的建档立卡贫困人员纳入兜底救助范围,统筹运用各项社会救助政策,解决好保障对象的生活、医疗等困难,全力做好兜底保障工作。今天,我们有请到县民政局局长朱元喜,来给我们讲解民政兜底扶贫工作。

主持人:

首先请朱局长介绍一下目前我县兜底扶贫方面有哪些政策?

朱元喜:

目前,我县兜底扶贫方面的主要政策有:

1、农村最低生活保障政策

2、农村特困人员供养政策

3、医疗救助政策

4、临时救助政策

5、教育资助政策

6、困难残疾人两项补贴

7、高龄保健补贴

主持人:

朱局长,目前我县兜底扶贫方面主要做了哪些工作?

朱元喜:

今年来,我们把脱贫攻坚工作作为严肃重大的政治任务,坚持民政跟着扶贫走、低保围绕扶贫做,举全县民政系统之力,着力做好了以下七个方面工作:

1.提高了城乡低保标准。将城市低保标准由640元/人·月提高到660元/人·月,农村低保标准由年人均4800元提高到5400元。

2.不断扩大政策保障覆盖范围。不断扩大救助兜底保障范围,实现“应保尽保、应助尽助”。一是将低收入家庭中的成年重度无业残疾人纳入低保范围;二是明确将已婚成家,因离婚、丧偶或无住房等原因与父母共同生活困难的人员,纳入低保申请范畴;三是将扶贫办认定的在册贫困户全部纳入医疗救助范围;四是将农村在册贫困户纳入教育资助政策范围;五是进一步明确了“渐退帮扶”政策规定。

3.推进农村低保专项治理。年初以来,我们坚持问题意识、问题导向,采取系列措施,指导、督促各镇(街)重点解决。印发《周至县民政局农村低保专项治理方案》,开展了为期一个月的低保工作拉网式全面排查和集中整治工作,要求各镇(街)严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、“人情保”、“关系保”和“错保”、“漏保”等违法违纪问题。同时,将督查工作长效化,发现问题立即整改,有效解决了低保工作中存在的突出问题。

4.做到低保与扶贫的有效对接。我们把脱贫攻坚与各项民政惠民政策做到有效衔接,在精准识别、精准退出、精准施策、精准帮扶上下狠功夫,在民政惠民政策主要问题的整改上下狠功夫,以脱贫攻坚相关问题的整改促进农村低保和各项社会救助工作的规范化、精细化。

5.强化民政政策宣传力度。加大各项民政政策宣讲力度,“周六不休假”,组织干部深入基层、进村入户,与困难群众一对一、面对面进行政策宣讲,发放各类宣传册页3万余份。在建档立卡贫困户、农村低保户、农村特困人员家中张贴共11项民政各类惠民政策发放民政明白卡。开展了高密度、广覆盖的社会救助政策培训工作。今年来,县、镇两级累计培训镇街、村组干部260余人次。

6.严格落实“三公开”公示制度。按照村组评议、镇街审核、县审批“三榜公示”和低保户长期末端公示要求,在全县264个行政村全面设置了统一格式、统一内容的固定公示栏,强化低保政策、办理程序、办理结果“三公开”制度刚性落实,公布了市、县、镇(街)三级投诉举报电话,使各类救助的审核审批过程做到公开公正透明。截至三季度末,我县低保准确率达到98.7%。

7.不断完善救急难工作机制。围绕打通社会救助“最后一公里”问题,积极完善“救急难”主动发现机制,对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早干预、早救助。在此基础上,从去年7月1日起,全县农村低保金实行按月发放,并对新申请低保等救助的困难群众,实行随时受理、及时审核审批,最大限度保障困难群众基本生活。

截止9月底,保障农村低保5730户17165人,累计发放低保金7779.5万元,为11626人发放医疗救助金1377.4万元,为2617人次发放临时救助金543.57万元,发放1-3季度残疾人两项补贴8439人565万元。社会救助兜底保障工作取得明显成效。

主持人:

家里困难,想申请农村低保,该如何办理?

朱元喜:

首先,低保无名额限制,符合条件均可申请。具体办理流程是:一是困难群众向所在地镇(街)人民政府提出书面申请,村(社区)配合镇街和第三方开展入户调查核实,并进行民主评议;二是镇(街)组织召开审核会议,出具审核意见,并在村(居)委会公示7天,公示无异议,报县民政局,由县民政局进行入户核查;三是县民政局对上报的资料进行审批,对拟批准家庭进行公示,公示期满,无异议,发放低保金。

主持人:

在册贫困户家庭中的重度残疾人单人享受了低保,请问这种情况符合政策吗?

朱元喜:

这种情况符合政策。对在册贫困户中的一、二级残疾,精神、智力3级残疾,患22种大病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口(不含整户纳入低保范围的贫困人口),经个人申请,可参照单人户纳入农村低保范围。

主持人:

朱局长,请问目前我县兜底扶贫工作还存在哪些问题?

朱元喜:

目前我县兜底扶贫主要还存在三个方面的问题:

一是基层民政干部队伍力量薄弱,人员流动性较大,部分基层干部对民政惠民政策的理解和执行还不够到位。

二是民政救助对象中老、弱、病、残等人员占比较大,各项民政惠民政策知晓率提高难度较大。

三是主动发现、主动服务的机制还有待加强。

主持人:

朱局长,针对存在问题,下一步如何解决存在问题?

朱元喜:

下一步,我们将按照各级关于脱贫攻坚的一系列重大决策部署,进一步完善制度、健全机制、强化措施,以更有力的行动、更有效的举措,扎实做好脱贫攻坚中的社会救助兜底保障工作,重点做好以下工作:

一是持续做好各项民政惠民政策宣讲力度和基层干部培训力度,提高基层干部懂政策、用政策、宣讲政策能力水平。

二是健全完善“救急难”主动发现机制和“快速响应”机制,及时将遭遇突发性、临时性、紧迫性事件导致基本生活陷入困境的家庭和个人纳入救助范围,打通社会救助“最后一公里”问题,确保困难群众急难时刻“求助有门、受助及时”,确保将符合条件困难群众及时纳入保障范围。

三是针对基层社会救助工作面广、人员不足的问题,通过政府购买服务方式,积极引进和借助第三方力量,将入户核查等工作交由第三方办理,提升社会救助效率。

四是扎实做好献爱心、送温暖慰问活动。按照市委、市政府以及王永康书记的有关要求,近期,我们将认真协调组织好对城乡困难群众的“献爱心、送温暖”慰问活动,切实保障困难群众温暖过冬、欢乐祥和过好春节。

主持人:

周至县民政局局长朱元喜就兜底保障政策及我县民政工作开展情况向大家做以解读。可以说,县民政局在落实民政救助政策,编牢织密“托底线、救急难、可持续”的兜底保障安全网方面做得确实不错。我们也希望在县民政局的努力下,继续深入推进落实低保等各项兜底保障政策,精准施力保脱贫,编密织牢社会保障托底安全网,做到应保尽保、应扶尽扶。

       

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